政府部门突发重大网络舆情事件网络舆情监测应急预案处置问题措施和建议

在面对日常舆情时已经逐步建立起完善的处理机制，不断加强舆情监测和舆情引导，但是网络情况变化莫测，无法预测，只能第一时间发现，第一时间解决把舆情带来的负面影响降到最低，所以建立突发重大网络舆情应急处置问题预案尤为重要。

4.2.1突发重大网络舆情应急处置预案

为快速妥当处置xxxxx突发的重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造良好网络舆论环境，依据有关法律法规，制定本预案。

4.2.1.1工作原则

（1）准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

（2）加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于党政工作大局，有利于维护单位的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

（3）讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

（4）严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

4.2.1.2工作方法

（1）加大公共网站的建设力度，增强网站的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传。

（2）加强对相关网络信息内容管理，对需要发布的信息，先进行文字图片审核，在领导审核通过后，由网站管理员后台统一上传。

（3）围绕网上热点问题，撰写正面评论文章；对涉及单位的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。

（4）针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。

4.2.1.3应对机制及处置方法

一旦发生网络舆情突发事件，xxxxx应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：

（1）建立网络舆情监控信息员机制。各下属单位确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的技术人员担任网络舆情监控信息员，对相关网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。

（2）建立快速报告机制。各单位舆情监控信息员发现有关不良舆情信息后要立即向主管领导汇报，提出处置意见，并在 1小时内向突发事件应急处置领导小组报告，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。

（3）建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。并根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。

（4）建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣的，依法送交有关部门处理。

（5）建立信息发布机制。完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，宣传部门应迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。

（6）相关部门要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。